反腐倡廉工作调研报告

工作报告 时间:2020-01-11

篇一:反腐倡廉调研报告

反腐倡廉调研报告

廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不正是说廉洁清廉要从小事做起,要从点滴做起!战国时,有人送鲤鱼于蔺相如,蔺相如不受。我曾经有一位朋友,他买了一双新鞋,由于家中贫困,他对鞋子小心翼翼,生怕有污水弄脏鞋子;但最终还是有一天,不小心踩到了泥水坑里,弄脏了鞋子,从此之后,他再看到这样的水坑,毫不犹豫的就从上踏过,再也不绕行!事实上,纵观古今中外,腐败的滋生,都是从最小的点点滴滴开始!

我国目前国民经济高速发展,党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势下,对我们国有企业而言,更要树立好良好的行业作风!广大干部职工应该认真贯彻、落实廉政建设的有关方针,大力加强反腐倡廉工作。

企业发展,好比成长中的果树,贪污腐败,则是寄生在果树上的害虫,果树要健康生长,结出丰硕的果实,就必须清楚这些害虫,并起更要预防害虫的滋生!企业反腐倡廉建设的不断推进,为国家经济社会发展做出了重要的贡献。但一些消极腐败的现象和苗头如果不能从根本上得到遏制,不但将给企业造成巨大的经济损失,更是严重损害了党和政府的形象,国有企业的形象!

随着企业反腐倡廉工作的推进,主流是好的,绝大多数企业的绝大多数企业领导是清正廉洁的,但近年来,依然不断有违法乱纪的案件不断发生,就这样的情况,为了防微杜渐,有则改之,无则加勉,治病救人的原则,我在这里浅谈落实我公司的反腐倡廉基本工作。

我公司目前拥有长达260千米的供水管网,承担着宿迁市湖滨新城辖区及宿豫区部分乡镇300平方公里约30万人的生活供水、140余家企业的生产供水及城市污水处理等职能!可谓作用大、责任大、影响大!所以必须要深刻认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,一手抓业务,一手抓反腐倡廉,两手都要抓,两手都要硬!树立党和政府的良好形象,国有企业的良好形象!

如何全面落实反腐倡廉工作,要坚持预防为主,思想教育的一贯方针。以人为本,强化教育,构筑坚固的思想防线!要不断深化思想认识,思想觉悟水平没上去,再好的制度,再严厉的监督处罚机制都是苍白无力的!我公司是国有企业,国有企业虽然有其特殊性,但要建立起“国有企业有特点,反腐倡廉无特区”的思想,明确国有企业的神圣职责,自觉服从大局,服务于地方经济社会的发展!

各部门要坚持反腐倡廉的思想灌输,建立健全学习制度,采取集中学习与分散学习相结合,在职培训与脱产培训相结合,理论与实践相结合的原则。注重模范的作用,各部门经常组织学习反腐倡廉的先进事迹、先进人物,同时对贪污腐败最终导致家破人亡的事例组织学习;评选本部门先进人物和先进事例,树立本部门的模范代表,充分发挥榜样的力量!

加强监督机制,官有所畏,业有所成!领导干部在思想上要心存为民,在工作上求真务实,作风上就要清正廉洁!“廉洁”是“官德”的内在要求。约束行为的法则不能仅是依靠道德,法律法规的约束是必不可少的,我们常说要把以德治国和依法治国相结合,作为企业则是

要把思想教育和监督机制相结合,教育为主,监督为辅,教育在先,监督在后,两手分别抓!

加强反腐倡廉的监督处罚机制!“重赏之下必有勇夫”,“重罚之下必生畏惧心”。康乾盛世,无论是康熙还是乾隆年间,腐败贪污滋生盛行,而雍正年间则官场清廉,少有贪污腐败,究其原因,还是由于反腐的处罚机制甚为严厉!作为企业反腐倡廉,其处罚机制不能不痛不痒,挠不着痛处,要真正能足以威慑滋生贪污腐败的念头!

建立行之有效的监督执行机制。制度的生命力在于执行,在一定意义上执行制度比制定制度更加重要。要尽量避免“同级监督同级放不开情面,下级监督上级放不开胆气”。同时,重视企业反腐倡廉监督人员与其他重要岗位的轮岗交流,大胆提拔一些德才兼备的优秀同志。优化企业监督人员的待遇,使得企业监督人员在工作上有想头,生活上有甜头,职务上有盼头,从而集中精力抓好企业反腐倡廉工作!财务部、监察室、物资供应部要联合形成一个机制灵活,反应快速,行之有效的监督体系。

反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们不断改进,更需要我们全员参与,完善廉正制度建设,将责任落实到位,这需要我公司全体人员严格要求,严格监督。树立清正廉洁的行业作风,从思想上树立反腐倡廉的决心!以进步的反腐倡廉思想来指导反腐倡廉的工作,这项工作一定会取得喜人的成效。更好的服务于地方经济社会的发展!

篇二:2015年档案局反腐倡廉工作调研报告

**市档案局

2015年反腐倡廉工作调研报告

市纪委:

为了深入贯彻落实中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议和市纪委十三届六次全体会议精神,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作,我单位高度重视、精心组织,结合单位实际情况,认真学习反腐倡廉相关材料,树立良好工作作风,切实履行好各项职能,大力加强反腐倡廉工作,按照上级活动要求,就档案局反腐倡廉情况进行了调研,现将相关调研情况报告如下:

一、工作情况

(一)扎实开展反腐倡廉宣传教育,领导干部廉洁从政意识进一步提高

1.扎实开展反腐倡廉专题学习活动。以群众路线教育实践活动和十八届四中全会关于依法治国、反腐倡廉建设的重要思想为指导,深入学习党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议关于反腐倡廉建设的指示,习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关论述,十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和**市纪委十二届七次全会精神传达提纲,**同志在市纪委十三届六次全体会议暨全市反腐倡廉

工作会议上的讲话,**同志在中共**市纪委十三届六次全体会议上的工作报告等有关材料,以科室为单位成立4个学习小组,撰写学习笔记。领导班子带头,以党性党风党纪教育为重点,组织党员干部开展廉政党课,深入开展警示教育、岗位廉政教育,不断增强干部政治意识、责任意识和大局意识,把干部的思想与行动统一到市委、市政府的高度上。

2.大力加强廉政文化建设。以征集胶东半岛红色文化档案为契机,开展廉政文化教育,宣传一批保持党的优良作风先进典型,举办了党风廉政宣传教育专栏,组织观看先进事迹专题片,用身边的榜样教育身边的人。召开专题会议,对领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制、廉洁自律情况、党内监督和重大事项进行民主评议,听取各方面意见,把反腐倡廉工作抓牢、抓实、抓长。

(二)大力加强作风建设,政风行风状况进一步好转

1.着力实施行风建设。切实加强行业作风、班子作风和干部作风。立足档案工作,狠抓干部队伍教育和行风建设,深入开展反腐倡廉理论学习活动,开展以“讲文明、讲政治、讲正气、树品行”为主要内容的党性教育,不断提高领导班子的政治理论素养和民主科学决策水平,进一步转变了作风,提高了效能,促使党员干部凝聚力增强,行政服务意识明显提高,为档案事业更好更快发展营造了良好的氛围。

2.有序开展干部约谈和防腐拒变大讨论。全面推行廉政

承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度,领导班子成员结合各自工作分工,就我局加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设过程中存在的突出问题,深入开展调查研究。围绕改进作风、防腐拒变的实现目标,深入开展思想大讨论,引导全体党员干部深刻自我反思反腐倡廉方面存在的问题。领导班子每年不定期进行廉洁自律戒勉约谈,并针对党员干部的思想实际,提出具体要求。以研讨会的形式交流调研成果,提高工作效能。

3.广泛听取民意。采取开门征询、联系走访、发放调查问卷等多种形式广泛征求各级档案部门、服务对象、社会各界和广大党员群众的意见与建议,全面系统收集和整理群众意见和来信来访。通过**档案信息网和各类公开投诉举报电话等渠道,深入基层,深入一线,广泛听取社情民意,提出关于加强党风政风行风工作的意见,就加强政风行风建设,在领导体制、工作机制、制度和纪律等方面提出规范性的要求。

(三)狠抓廉政制度建设,规章制度进一步完善

1.完善规章制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容,贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。我局紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,全面推行廉政承诺制、干部述廉制和廉政谈话制度,建立健全了反腐倡廉各项制度,初步形成一整

套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、规范化水平。

2.狠抓责任制落实。为了切实将党风廉政建设和反腐倡廉工作抓好、抓出成效,成立档案局党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组。实行“一岗双责”工作机制,进一步细化分解落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务,对廉政勤政、接待、用车、支出管理等方面严格进行规范。做到制定规划有责任制工作目标,布臵任务有责任制工作要求,组织检查有责任制工作项目,总结讲评有责任制工作内容,真正把责任制工作摆到重要位臵。

3.加强监督检查。围绕中心工作,切实加强监督检查。一是加强对领导干部学习、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻落实民主集中制和党风廉政建设责任制情况的监督检查,确保政令畅通。二是加强对干部职工讲政治、顾大局、守纪律、履行工作职责的监督检查。三是开展行政效能监察。加强对干部职工执行制度、完成工作任务情况的监督,重点防止出现“不作为”和“乱作为”的问题,确保各项工作目标任务完成。

总体上看,在市委、市政府和上级纪检监察机关的领导下,我局自觉把反腐倡廉工作放到改革发展稳定的大局中谋划,坚持围绕中心、服务大局,实现了党风廉政建设,自觉

把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,坚持以人为本、贴近民生,密切了党同人民群众的血肉联系;自觉把中央精神、上级要求和本单位实际紧密结合,坚持求真务实、开拓创新,自觉把加强自身建设作为永恒主题,坚持内强素质、外树形象,为全面开展反腐倡廉工作提供了有力保证。

二、存在问题

目前,我局党员干部反腐倡廉工作总体是好的,形成了维护稳定、促进和谐、推动发展的强大基础,但也存在一些不适应形势任务要求的问题。 (一)思想认识不够深刻。表现在:有的同志认为档案局属于“清水衙门”、边缘单位,认为反腐倡廉不是档案局的中心工作;有的同志认为实行责任制是上级领导和纪检监察部门的事,责任制“抓与不抓一个样,抓好抓坏一个样”,导致工作打折扣,不求过得好,只求过得去,不求有功,但求无过;反腐倡廉工作中止步于制度的建设,而放松了有关的宣传教育和监督实施工作,对是否执行了制度关心不够,甚至错误的认为,执行不执行制度还是领导说了算,缺乏在思想、工作上的统一认识。

(二)制度细化量化不够完善。表现在:在反腐倡廉过程中,过于死板,照搬照抄上级有关文件,上下一般粗;工作重部署、轻落实、工作不细、不透、不实;对工作中的问题发现不及时、督导不及时、解决不及时。在执行中有时出

篇三:2015近期反腐倡廉工作调研报告最新

2015近期反腐倡廉工作调研报告最新

党政机关是国家机器的重要组成部分,也是履行党委、政府职责、维护市场秩序、建设和谐社会的主要组织机构。党员领导干部党风廉政建设情况不仅关系到党和政府的形象,而且决定着党的创造力、凝聚力和战斗力,更重要地是它将关系到党的执政任务和执政使命的履行。因此,加强反腐倡廉工作不仅是社会群众普遍的政治期待,也是我国政治生态建设的内在要求,更是执政党生死存亡的关键所在。

为此,安庆市直纪工委组成调研组,通过专题走访、座谈讨论、案例分析等形式,对部分机关单位进行专题调研,同时结合信息信访等其它有关工作资料,形成调研报告,仅供领导参阅。

一、当前机关反腐倡廉工作的基本估价

当前机关反腐倡廉工作存在以下突出问题或现象:

(一)反腐倡廉工作力度存在弱化现象。整理分析从调研中收集了解到的情况,不难看出,党政机关反腐倡廉工作存在着“八股文”式的雷同和重复,可以用“领导重视、机构健全、职能清楚、任务明确、措施有力、成效明显”来概括,无非是在学习教育上强调自我教育与组织教育相结合、个人学习与集体学习相结合;在制度建设上如党风廉政建设责任制、重大问题重要事项票决制、民主生活会制度等;监督检查上如上级对下级的监督检查、专项监督检查、以及审计人大等专职监督检查等等。这不仅反映出党政机关在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的现象,也说明在机关反腐倡廉方面存在着工作套路化、思路简

单化、措施程式化的问题,实质上反映出反腐倡廉工作力度弱化的现象。

(二)反腐倡廉工作责任存在虚置现象。从工作实际和调研过程中发现,在各级各部门的领导讲话、工作总结、汇报材料中一旦主题涉及反腐倡廉工作,一旦论及腐败原因和责任追究上,往往众口一词、不约而同地把腐败的严重性和产除腐败的艰巨性以及根治腐败的不可预见性的深层次原因归结为所谓的社会转型期、矛盾凸显期、经济结构调整期等等虚不可及、遥不可及的诸多宏观的空泛的社会性因素上面。这本身就是“消极腐败”的思想根源和典型表现,实质上就是虚化反腐倡廉工作的责任担当。

(三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。胡锦涛总书记在建党90周年“七一”讲话中连用四个“更加”,强调了反腐倡廉的紧迫感:更加突出的位置、更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加有力的举措,唯有如此,才可能打赢反腐这场生死存亡仗,在人心向背的抉择中赢得民心。可是,现实图景则是:提起腐败现象或者腐败问题时大家都普遍认为确实存在、形势严峻;一旦深入到具体单位、具体到确切的人和事时,大家却又讳莫如深,大而化之,泛泛而谈。凡此种种,可以说明对腐败现象已是司空见惯,熟视无睹,见怪不怪了,甚至于可以比之以“久居鲍鱼之肆,不闻其臭”一样“与之化矣”,从而不自觉地淡化了对反腐倡廉急迫性的认识。

(四)滞化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必须看到,我们党自创立以来,十分重视党风廉政建设,不断总结、吸取和借鉴、创新了不少行之有效的制度措施,但往往要么是浅尝辄止、半途而废,要么是流于形式、无疾而终。如党政机关领导干部财产申报制度、遗产与赠与税问题等。究其原因,社

会上普遍认同的解释是,“既得利益集团”“绑架”了改革,并以“改革”名义,设置重重障碍来阻挠一些科学有效的改革举措的出台。就拿领导干部财产申报制度来说,本来就是一项很好的制度安排。因为公职人员财产申报制度不仅是廉政建设的重要内容,而且也是当今世界多数国家早已实施多年的制度措施,可以说是一项重大的廉政建设改革举措。尤其是在当前形势下,积极推行财产申报制度对于提高党和政府公信力、加强机关诚信建设有着重要意义。

(五)物化反腐倡廉工作的对象和内容。现实中,人们往往偏重于经济上腐败,对于更加普遍、更为严重地表现在党政机关干部人事管理制度方面的腐败现象却视而不见、充耳不闻。从近年来屡屡查处的贪污腐败案例来看,大多都是从查办经济问题入手,继而发现无不存在卖官鬻爵问题,充分说明目前党政机关反腐倡廉工作事实上存在着偏重于物质的、经济方面的腐败问题,轻视甚至忽视了思想意识和工作状态方面的消极腐败现象的匡扶与校正,尤其是人事方面的腐败问题,远远没有得到应有的高度重视。正如人们在反思苏联解体20周年时总结到:“党内官僚特权阶层之所以能够产生和长期存在,最根本的原因是对权力的垄断,尤其是对干部分配、任命权力的垄断。”

二、探究党政机关反腐倡廉体制机制上的深层原因

这些年来,各级党政机关、各行各业制定印发的反腐倡廉的文件、规定等数不胜数,甚至于可以用“汗牛充栋”来形容。在反腐力度不断加大情况下,一些党政机关干部为什么竟然“敢冒天下之大不韪”,宁愿拿自己连带家人的前途、声誉甚至生命作赌具,以身试法,大肆贪污受贿、以权谋私?我们认为,主要还有以下方面的深层原因:

一是政府规模不断膨胀导致政府权力不断增强。这是研究分析腐败问题必须清醒认识并密切关注的一个十分重要的深层原因。衡量政府规模的标准取决于不同的视角和需求,因而有不同的衡量标准;国际通用指标就是政府财政支出比率;我国常用行政管理费加以表述。总体而言,主要有三个度量标准:政府收入、支出和消费占国内生产总值即GDP的比重;政府公务人员(或政府就业人员)占总人口或就业人数的比重;行政机构的数量与层级。因为政府规模越大,供职人员越多,相应的,由他们自主支配的社会资源也就相应地不断增多。经济学常识告诉我们,社会资源是稀缺的有限的。于是,政府随着自身规模不断扩张,在它的权力没有什么法定的有效约束之下,将会不断取得日趋增多的社会资源支配权,从而属于社会民众和市场主体支配的社会资源势必相应地愈加减少。于是乎,政府与社会、干部与群众、官方与民间的利益矛盾和冲突当然会不断增加,什么“突发事件”、“暴力拆迁”、“被逼上楼”之类的社会问题在所难免,而且日趋严重,以至于民间更是有“无人不腐,有权皆贪”的官场认知。 二是公职人员进入门槛不够明晰致使党政干部整体素质低下。我国公务员准入制度要说严格,即便本科生乃至研究生不是想进入就能够进入的;要说不够严格,也确实如此,当下数量庞大的公务员队伍中“鱼龙混杂”,不论从身份、学历,还是从能力、资历等要素指标来看,可以说什么样的人都有,甚至于还有河北省石家庄市“骗官书记王亚丽”那样的假冒公务员也并非个案。在“能进能出”方面,“进”的大门敞开,而“出”的退路几乎没有;在“能上能下”方面,“上”的通途尽管曲折艰辛,但还是有章可循,而“下”的途径基本没有。由此带来很多负面的而且是持续久远的消极影响,这是研究分析腐败问题必须清醒认识到的又一

个重要的深层次原因。

三是党政机关领导干部自身素质参差不齐带来“负的外部效应”这是当下社会群众怨声载道、机关干部经常抱怨的原因之一。一般而论,机关工作效率的主要决定因素,一是公职人员的文化素质与能力水平,二是行之有效的奖惩制度,尤其是激励机制,三是整体的制度环境。虽然《公务员法》实施已有多年了,但由于现实中公务员进入门槛设置不很科学合理,导致这一门槛形同虚设,为权势者寻租逐利留下很多可乘之机;再加上公务员考评和退出机制上的不完善,使得机关干部队伍无论基本的文化素质,还是政治要求,乃至道德品质诸方面都存在较大差异,在工作能力、水平和素质方面更是参差不齐,从而带来了很多 “负的外部效应”,带来了机关效率的整体低下。

三、加强党政机关反腐倡廉工作的主要对策措施

(一)尽快出台并果断实施公职人员财产申报(公示)制度。在惩防体系的建设中,制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性的作用。20世纪80年代后,财产申报制度在国际上广泛采用,被认为是行之有效的反腐败“阳光法案”、“终极反腐制度”。1995年,中办厅、国办厅出台《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,要求领导干部申报个人收入;2010年7月,又出台《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。近年来,我国不少地区探索试行财产申报制度积累了经验。我国建立财产申报制度的时机条件都已逐步成熟,不可再以我国属于发展中国家、财产问题属于个人隐私等理由加以拖延。恩格斯曾指出:“当个人隐私甚至隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时,个人隐私就不是一般意义上的私事,而是属于政治的一部分。它不再受隐



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